05 de noviembre de 2007
Plan Minerva
La modernización de las policías en los países desarrollados
se relaciona con la promoción de estrategias y cambios organizacionales
dirigidos a reducir las causas del crimen, del temor y de los desórdenes
sociales a través de tácticas como la “solución
de problemas” (problem-solving), asociaciones entre la policía
y la comunidad usuaria-demandante (community-police partnerships) y la modernización
de la gestión en función de la calidad y los resultados. En la actualidad los cuerpos policiales viven transformaciones relevantes. Más allá de su legitimidad legal, deben propender a una existencia sustentada en el valor social de su trabajo, a una gestión caracterizada por la proactividad y al desarrollo de un claro sentido de anticipación en torno a fenómenos como la criminalidad y la inseguridad. A esto se suma el imperativo de poseer una gestión orientada a resolver patrones de problemas y conductas criminales, basándose en el análisis e inteligencia criminal y la metodología científico-técnica. Lo anterior, involucra un fuerte sentido de responzabilización ante la autoridad y la ciudadanía, en función de resultados y tareas demostrables. Es por ese motivo que la modernización de la policía apunta a un cambio cultural. Este cambio requiere formas de funcionamiento distinto, lo que sin duda toma tiempo, ya que se trata de introducir prácticas exitosas debidamente validadas por medio de procesos que comprenden a toda la organización. Los nuevos comportamientos requeridos apuntan a la creación de valor, que se traduce como focalización en el usuario, innovación y orientación a resultados medibles y demostrables frente a la comunidad y las autoridades. La transformación organizacional radica en la capacidad de los funcionarios de incorporar nuevos valores, emociones, costumbres y habilidades a sus prácticas de trabajo, procedimientos policiales y procesos de coordinación. Estos son aspectos que se han comenzado a internalizar producto de la implementación de lógicas de eficiencia, eficacia y gestión por resultados asociadas al control de gestión. El trabajo sobre la cultura organizacional es la base sobre la que se sustenta la modernización. Lo que se desprende a partir de la experiencia de otras policías del hemisferio, es que procesos de esta envergadura y complejidad toman entre siete y diez años en concretarse, ya que los cambios no sólo deben introducirse, sino también arraigarse. La transformación cultural de la Policía de Investigaciones
de Chile quedaría entonces madura al 2010. En este contexto, el Bicentenario
de la República aparece como un hito doblemente significativo. |